Sem mais demora, precisamos tomar medidas urgentes
para combater as mudanças climáticas e seus impactos.
Como
os níveis de gases de efeito estufa continuam a subir, a mudança climática está ocorrendo muito mais rapidamente do que o previsto, e
seus efeitos são evidentes em todo o mundo. A temperatura média global
para 2018 foi de aproximadamente 1°C acima da linha de base pré-industrial, e
os últimos quatro anos foram os mais quentes já registrados. Os níveis do
mar continuam a subir a um ritmo acelerado.
A
mudança climática é a questão definidora do nosso tempo e o maior desafio para
o desenvolvimento sustentável. Seus efeitos combinados estão acelerando
seu avanço, deixando muito pouco tempo para agir, se quisermos evitar a mudança
climática descontrolada. Limitar o aquecimento global a 1,5°C é necessário para
evitar consequências catastróficas e mudanças irreversíveis. Isso exigirá
transições rápidas e abrangentes de energia, terra e infraestrutura urbana e
sistemas industriais.
Embora
os países tenham dado passos positivos ao preparar contribuições determinadas
nacionalmente (NDCs) e aumentar o financiamento para combater a mudança
climática, são necessários planos muito mais ambiciosos e mudanças sem
precedentes em todos os aspectos da sociedade. O acesso ao financiamento e
o fortalecimento da resiliência e capacidade de adaptação precisam ser
ampliados em um ritmo muito mais rápido, particularmente entre os PMDs e os
pequenos Estados insulares em desenvolvimento.
Mudanças sem precedentes em todos os aspectos da
sociedade serão necessárias para evitar os piores efeitos da mudança climática
Em
2017, CO atmosférico 2 concentrações atingiu 405,5 partes por milhão
(ppm) (a partir de 400,1 ppm em 2015), o que representa 146 por cento dos
níveis pré-industriais. Limitar o aquecimento global a 1,5°C significa que
as emissões precisarão atingir o pico o mais rápido possível, seguidas de
rápidas reduções. As emissões globais de carbono precisam cair em
impressionantes 45% até 2030 em relação aos níveis de 2010 e continuar em um
declínio acentuado para atingir as emissões líquidas zero até 2050.
Em
maio de 2019, 186 Partes haviam ratificado o Acordo de Paris. Espera-se
que as partes do acordo preparem, comuniquem e mantenham NDCs sucessivas
(incluindo metas, políticas e ações planejadas em resposta à mudança
climática). Naquela mesma data, 183 Partes (182 países mais a União
Europeia) haviam comunicado seus primeiros NDCs ao Secretariado da
Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, e uma Parte havia
comunicado seu segundo NDC. Solicitou-se às Partes que atualizassem seus
NDCs existentes ou comunicassem novos NDCs até 2020. Para alcançar os objetivos
de 2030, os países precisarão ser muito mais ambiciosos na preparação de seus
novos NDCs para apresentação.
Níveis de emissão de gases de efeito estufa
resultantes da implementação de NDCs atuais e sob outros cenários
(gigatoneladas de CO2 equivalente por ano).
Nota: Para um gráfico mais detalhado, consulte a
figura 2 do relatório de síntese atualizado da Convenção-Quadro das Nações
Unidas sobre as Alterações Climáticas sobre o efeito agregado das contribuições
nacionais determinadas, 2 de maio de 2016, disponível em http:
// unfccc. int / focus / indc_portal / items / 9240.php ).
Os países estão desenvolvendo estratégias de redução
de riscos de desastres diante das crescentes ameaças climáticas
Conforme
descrito no Objetivo 1, as mudanças climáticas já estão exacerbando o risco de
desastres. De 1998 a 2017, os desastres relacionados ao clima em todo o
mundo representaram 77% dos quase US$ 3 trilhões em perdas econômicas diretas
provocadas por desastres. Durante esse período, desastres climáticos e
geofísicos custaram cerca de 1,3 milhões de vidas. O Marco de Sendai para
a Redução do Risco de Desastres 2015–2030 delineia metas e prioridades claras
para ação para prevenir novos riscos de desastres e reduzir os
existentes. Desde a sua adoção, os países têm feito esforços para
desenvolver e implementar, até 2020, estratégias nacionais e locais de redução
do risco de desastres, em consonância com o Marco de Sendai. Nos últimos
relatórios (2017-2018) de 70 países, 67 tinham estratégias que foram alinhadas
em certa medida com a Estrutura de Sendai. Os maiores desafios são o
investimento na redução do risco de desastres para a resiliência e a promoção
da coerência política entre os ODS e a mudança climática. Muitos governos
locais desenvolveram estratégias locais de acordo com as estratégias nacionais.
Os fluxos financeiros relacionados ao clima
aumentaram, mas são pequenos em relação à escala do problema e ainda são
ofuscados pelos investimentos em combustíveis fósseis.
Globalmente,
os fluxos financeiros relacionados com o clima aumentaram, com a maior parte
dos fundos dedicados a reduzir as emissões de gases com efeito de
estufa. Uma parcela relativamente pequena está ajudando os países a se
adaptarem aos efeitos da mudança climática. A terceira avaliação bienal do
Comitê Permanente de Finanças da Secretaria das Nações Unidas sobre Mudanças
Climáticas mostra um aumento de 17% no financiamento climático global entre
2013 e 2014 até 2015–2016. As estimativas do limite superior aumentaram de
US $ 584 bilhões em 2014 para US $ 680 bilhões em 2015 e para US $ 681 bilhões
em 2016. O surto de crescimento de 2014 a 2015 foi impulsionado principalmente
pelos altos níveis de novos investimentos privados em energia renovável, que é
o maior segmento de o total global.
Embora
esses fluxos financeiros sejam consideráveis, eles são relativamente pequenos
em relação à escala do problema e às tendências mais amplas do investimento
global. Além disso, os investimentos em atividades climáticas ainda são
superados pelos relacionados aos combustíveis fósseis (US $ 781 bilhões em
2016).
O
financiamento relacionado ao clima para os países em desenvolvimento aumentou
em 24% em 2015, para US$ 33 bilhões, e em 14%, em 2016, para US$ 38
bilhões. Os financiamentos canalizados através da Convenção Quadro das
Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas e fundos multilaterais para o clima em
2015 e 2016 totalizaram US$ 1,4 bilhão e US$ 2,4 bilhões,
respectivamente. O aumento de 2015 para 2016 é atribuído ao aumento das
operações do Green Climate Fund.
Financiamento climático total global flui por setor
no período 2015-2016 (em bilhões de dólares, anualizado).
Mais países estão fazendo planos para aumentar sua
resiliência e capacidade de adaptação às mudanças climáticas.
Muitos
países em desenvolvimento lançaram um processo para formular e implementar
planos nacionais de adaptação (NAPs) para reduzir sua vulnerabilidade às
mudanças climáticas e para integrar a adaptação às mudanças climáticas no
planejamento do desenvolvimento nacional. Esses planos ajudarão os países
a alcançar a meta global de adaptação no âmbito do Acordo de Paris, ou seja,
aumentar a capacidade de adaptação, fortalecer a resiliência e reduzir a vulnerabilidade
às mudanças climáticas. Treze países, quatro dos quais são PMDs,
concluíram e submeteram seus PANs à Secretaria da Convenção-Quadro das Nações
Unidas sobre Mudança do Clima, enquanto muitos outros estão em vários estágios
do processo. Desde 2015, o número de países que lançaram ou iniciaram NAPs
aumentou 45%.
O
financiamento para a formulação de NAPs é fornecido pelo Programa de Preparação
e Apoio Preparatório do Fundo Verde para o Clima e pelo Fundo para os Países
Menos Desenvolvidos. Em maio de 2019, 75 países haviam buscado um total de
US$ 191 milhões em apoio do Green Climate Fund for NAPs e outros processos de
planejamento de adaptação. Desses, 28 países haviam acessado um total de
US$ 75 milhões, dois terços dos quais foram para países menos desenvolvidos,
pequenos Estados insulares em desenvolvimento e países da África. Outros
sete países estavam em fase final de aprovação para um total de US$ 17 milhões
em financiamento. Foram também aprovadas nove propostas de projetos no
âmbito do Fundo para os Países Menos Desenvolvidos para apoiar a formulação e
implementação dos PAN. A orientação técnica e o apoio aos países em
desenvolvimento para os PANs são fornecidos pelo Grupo de Especialistas dos
Países Menos Desenvolvidos e outros órgãos constituídos sob a Convenção-Quadro
das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas. Um total de 154 atividades de
suporte foram relatadas desde 2014.
Progressos realizados pelos países em
desenvolvimento na formulação e implementação de PANs por etapa do processo,
2015 a 2018.
(ecodebate)
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